纬地秘籍

郭总，您好： 

我是一名铁路设计院相关设计人员，在2017版《公路路线设计规范》P81页第12.2.7条中第4款规定：“铁路跨线桥的跨径与布孔应留有足够的侧向余宽，不得将墩、台设置在公路边沟、排水沟以内，并满足公路视距和对前方公路识别的要求。”这是专门针对铁路上跨而专门提出来的一个条文，强制性很高。

关于这个条文规定，我们困惑很久，不同地方解释各不相同，还请权威不吝赐教，非常感谢！

这个范围除了现状边沟排水沟外，是否包括远期规划的边沟和排水沟？

关于你提到的一些公路与铁路之间的协调性问题，我个人也不见得能回答得很好，而且回复也不见得准确，权当相互交流、参考吧。

1、据我了解，公路的边沟和排水沟一般是与路基、边坡一同设计、建设的，并没有所谓的远期规划边沟的说法和情况的。或者是存在某条既有的公路，已经列入规划，明确要立项开展拓宽改建了。虽然。那么，对于改扩建之后的公路，可能会存在新的边沟和排水沟的情况的。例如，从之前的2车道改建为四车道公路之后，对应规划改扩建的项目中存在”规划的边沟“吧。有时，虽然改扩建未开始施工，但可能图纸设计等工作已经完成了。或者，这就是你提到的远期规划的边沟的情况吧。

铁路桥墩一般是群桩基础，承台埋入地面底下，这个“墩台”是否包含承台？

我的理解是，既然墩台不允许设置在中央分隔带之内，那么支撑墩台的基础，自然也没有必要设置在中央分隔带范围之内了。

1）抛开法律、法规和标准规范的要求，单纯从专业和技术角度来说，我认为：当铁路项目确实遇到条件限制，需要在公路中央分隔带上或边坡上设置墩台等设施时，也是有可能的。但是，应通过专门开展对应的影响分析和安全性评价等工作，来确认铁路设计、施工和运营期间，不会对公路上人、车、交通等产生影响。而且，这些设施后期维护、检修等，也不会对公路交通运营等产生影响。

2）从你的邮件中，可以看出来，你首先对公路《规范》中这些条文规定似乎是很不满的。以往，公路与铁路归属不同的行业管理，铁路与公路之间在交叉处理和协调方面，确实出现过一些相互交涉、抱怨。

3）在公路行业中，包括在标准规范编制征求意见中，也有很多不同地区的公路部分和单位，反映铁路对公路交叉角度、跨越形式等要求过高等现象的。甚至还有人谈到，铁路系统一直自认为是铁老大，对于公路跨越铁路等交叉时（此类情况是更多的），尤其是公路单位去找铁路主管部门进行协调时，难度更大呢。因此，在公路项目在设计和方案研究中，有的项目甚至根本就不去考虑与铁路部门协调的可能性了，因为他们知道肯定是碰壁的。单单是我本人接触到此类情况就有多起。还有，我掌握的铁路、高铁项目违反公路保护条例、强行在公路建筑红线内设计、施工的案例就有多起呢。

4）对于你提到“一般高速公路要求按照双向八车道预留”的问题，实际上，我国早期修建的高速公路（多为双向四车道），今天大多数都已经改为八车道或以上了，尤其是在国家高速公路网的路段。至于是否属于你认为的“过高要求”，你只要在对照一下国家和各省的高速公路建设规划，应该完全就可以自行确认了。

5）对上述公路、铁路交叉沟通协调等情况，我个人的认识是：

 相互专业有差异，各自工程又有不同特点，对对方的要求不完全理解。

 现在，随着设计、施工技术的发展，公路标准规范已经逐步放宽了对交叉角度、交叉形式等的要求了。

 在公路标准规范研究编制时，也充分对铁路以及各类管线工程方面的技术规范等，进行研究、对比、讨论。你可以参考本规范交叉一章节的条文说明。